跳到主要內容區塊
:::

活動快報

起始活動日期:2019/10/25
發佈日期:2019/10/25類別:最新訊息
活動訊息:Nguyên tắc xử lý di công có thai trong thời gian được thuê làm việc và các vấn đề liên quan đến quyền lợi lao động về sau

內容:

Công văn của Bộ Lao động
Địa chỉ: (24219) Tầng 4 tòa Nam số 439 đường Trung Bình, khu Tân Trang, TP. Tân Bắc
Người thực hiện: Huang, Hui-Tsai
Điện thoại: 02-8995-6185 Fax: 02-8995-6198
Email: L7200016@wda.gov.tw
Ngày gửi công văn: 25/10/2019
Số công văn: Số 1080507452
Mức độ khẩn cấp: Phổ thông
Mức độ bảo mật và điều kiện giải mật hoặc thời hạn bảo mật:
Văn bản kèm theo: Như chủ đề
Chủ đề: Về nguyên tắc xử lý di công có thai trong thời gian được thuê làm việc và các vấn đề liên quan đến quyền lợi lao động về sau, kính mời xem xét.
Thuyết minh:

I. Theo công văn số 10800079990 ngày 12 tháng 8 năm 2019 của Văn phòng Tổng thống, gửi thực hiện Nghị quyết đại hội lần thứ 36 ngày 19 tháng 7 năm 2019 của Ủy ban Cố vấn Nhân quyền Văn phòng Tổng thống.

II. Quy định pháp lệnh:

(I) Điều 11 Luật bình đẳng giới trong công việc quy định, đại ý là: Chủ sử dụng không được do giới tính hoặc chiều hướng tính dục mà phân biệt đối xử đối với người lao động trong việc nghỉ hưu, cho thôi việc, thôi việc và sa thải. Quy tắc công việc, hợp đồng lao động hoặc thỏa ước đoàn thể không được quy định hoặc giao ước người lao động phải thôi việc hoặc nghỉ không hưởng lương khi kết hôn, mang thai, sinh con hoặc nuôi con; cũng không được lấy đó làm lý do để sa thải người lao động.

(II) Khoản 3 điều 73 và điều 74 Luật dịch vụ việc làm (dưới đây gọi tắt là “Luật này”) quy định, đại ý là: Di công nếu có lý do chấm dứt quan hệ tuyển dụng, cần hủy bỏ Giấy phép tuyển dụng tương ứng, và yêu cầu di công xuất cảnh, không được tiếp tục làm việc tại Đài Loan. Mục 2 điều 45 Biện pháp cấp phép và quản lý chủ sử dụng thuê người nước ngoài (dưới đây gọi tắt là “Biện pháp này”) quy định: Di công trong thời hạn hiệu lực của Giấy phép tuyển dụng nếu do chấm dứt quan hệ tuyển dụng mà phải xuất cảnh, thì trước khi di công xuất cảnh chủ sử dụng cần thông báo cho cơ quan chủ quản tại địa phương, để cơ quan chủ quản xem xét nguyện vọng của di công, và xác nhận giấy tờ (dưới đây gọi tắt là “Xác nhận giải hợp đồng”).

(III) Mục 1, mục 2 điều 58 của Luật này và khoản 4 điều 20 Biện pháp này quy định, đại ý là: Di công trong thời hạn hiệu lực của Giấy phép tuyển dụng, nếu xuất cảnh do nguyên nhân không thể quy trách nhiệm cho chủ sử dụng, thì chủ sử dụng phải xin Bộ Lao động cấp phép tuyển dụng bù. Nếu di công được thuê ban đầu bị bắt giữ, thi hành án hình sự, bị bệnh nặng hoặc các nguyên nhân khác không thể quy trách nhiệm cho chủ sử dụng, khiến di công phải gia hạn xuất cảnh, thì sau khi được Bộ Lao động phê duyệt theo chuyên án, chủ sử dụng có thể thuê di công nước ngoài mới, trước khi người di công ban đầu xuất cảnh. Điều 44 biện pháp này quy định, di công không được đưa người thân đến cư trú cùng. Nhưng trong thời gian được thuê làm việc tại Đài Loan có sinh con và có khả năng nuôi dưỡng, thì không thuộc diện này.

(IV) Điều 59 Luật này và điều 11 Chuẩn mực trình tự đổi chủ hoặc đổi việc đối với người nước ngoài được thuê làm công việc quy định tại khoản 8~11 mục 1 điều 46 Luật dịch vụ việc làm (dưới đây gọi tắt là “Chuẩn mực chuyển đổi”) quy định, đại ý là: Di công sau khi được Bộ Lao động phê chuẩn đổi chủ hoặc đổi việc làm, thì trong vòng 60 ngày cần tiến hành chuyển đổi theo quy định. Nhưng nếu di công có tình hình đặc biệt được cơ quan chủ quản Trung ương phê chuẩn, có thể gia hạn thời gian chuyển đổi thêm 60 ngày, chỉ được gia hạn 1 lần.

III. Để bảo vệ quyền lợi của chủ sử dụng và di công, vấn đề quyền lợi lao động trong thời gian được thuê và sau này của di công mang thai cần được thực hiện theo các quy định dưới đây:

(I) Nghiêm cấm đơn phương chấm dứt quan hệ tuyển dụng: khi di công có thai, sinh conv.v…, chủ sử dụng không được lấy đó làm lý do để chấm dứt quan hệ tuyển dụng. Nếu chủ sử dụng cưỡng chế trục xuất di công về nước, di công có thể khiếu nại thông qua đường dây 1955 hoặc với chính quyền địa phương, ngoài ra chính quyền địa phương khi thụ lý đơn xin xác nhận giải hợp đồng của chủ sử dụng, cần xác nhận nguyện vọng giải hợp đồng về nước của di công, nếu phát hiện có tình trạng nêu trên, thì không được đồng ý xác nhận giải hợp đồng, nhằm bảo vệ quyền lợi cho di công. Nếu chủ sử dụng đơn phương chấm dứt quan hệ tuyển dụng, nghĩa là đã vi phạm nghiêm trọng Pháp lệnh bảo vệ người lao động theo quy định tại khoản 16 mục 1 điều 54 của Luật này; căn cứ vào quy định tại điều 54 và điều 72 của Luật này, sẽ bị thu hồi hoặc không cấp Giấy phép tuyển dụng, và quản chế chủ sử dụng 2 năm không được đăng ký tuyển dụng.

(II) Di công được phép đổi chủ chấm dứt tuyển dụng: Chủ sử dụng và lao động hai bên thỏa thuận chấm dứt quan hệ tuyển dụng và thông qua Bộ Lao động thu hồi giấy phép tuyển dụng, đối với di công có thai thuộc diện có lý do không thể quy trách nhiệm theo quy định tại khoản 4 mục 1 điều 59 Luật này, Bộ Lao động sẽ đồng ý cho di công chuyển chủ hoặc đổi công việc. Ngoài ra, trong thời gian chuyển chủ, di công nếu có tình trạng cơ thể không khỏe, thì cần đem giấy chứng nhận chẩn đoán có thai hoặc sổ tay sức khỏe phụ nữ mang thai do cơ sở y tế cấp, trình lên Bộ Lao động xin tạm hoãn đổi chủ; sau khi được Bộ Lao động đồng ý, sẽ được tạm hoãn đổi chủ dài nhất cho đến 60 ngày sau khi kết thúc mang thai. Nếu di công muốn khôi phục thủ tục chuyển chủ, trong vòng 10 ngày kể từ ngày hết hạn, cần đề nghị Bộ Lao động cho phép tiếp tục thực hiện thủ tục chuyển chủ căn cứ vào quy định tại điều 50 Luật thủ tục hành chính, sau khi được Bộ Lao động phê chuẩn, có thể gia hạn thời gian chuyển chủ thêm 60 ngày, và chỉ được gia hạn 1 lần. Nếu đăng ký quá hạn sẽ không được đồng ý tiếp tục chuyển chủ, và phải xuất cảnh theo quy định.

(III) Chủ sử dụng được thuê di công mới: Vốn căn cứ vào quy định tại điều 58 Luật này và khoản 1 điều 20 của Biện pháp này, phải đợi di công xuất cảnh hoặc chuyển sang chủ mới xong, thì chủ sử dụng cũ mới được xin Bộ Lao động cấp phép bù hoặc thuê di công mới. Cân nhắc nhu cầu sử dụng nhân lực của chủ sử dụng, đối với trường hợp di công phải gia hạn thời gian xuất cảnh và đã được Bộ Lao động đồng ý, mà chủ sử dụng cũ đã phù hợp với quy định tại khoản 4 điều 20 Biện pháp này về lý do không thể quy trách nhiệm cho chủ sử dụng, thì chủ sử dụng được thuê di công mới; ngoài ra, đối với chủ sử dụng thuộc ngành chế tạo, số lượng di công căn cứ vào tư cách làm việc và tiêu chí thẩm định tại khoản 4 mục 1 điều 14.7 Tiêu chí thẩm định đối với người nước ngoài được thuê làm công việc quy định tại khoản 8~11 mục 1 điều 46 Luật dịch vụ việc làm (dưới đây gọi tắt là “Tiêu chí thẩm định”), không tính vào tổng số người nước ngoài được thuê, và không tính vào số người quy định tại khoản 2 mục điều 14.7 của Tiêu chí thẩm định.

(IV) Thu xếp tạm cư cho di công: Để đảm bảo nơi ở cho di công bị gây thương tổn cơ thể, hoặc có tranh chấp với chủ sử dụng, hoặc do hành vi phạm pháp của chủ sử dụng, Bộ Lao động đã quy định trọng tâm thu xếp nơi ở tạm thời cho người nước ngoài được thuê làm công việc quy định tại khoản 8~11 mục 1 điều 46 Luật dịch vụ việc làm; di công trong thời gian được thuê làm việc nếu phù hợp với trọng tâm thu xếp nơi tạm cư nêu trên, thì được thu xếp theo quy định.

Bản chính:
Sở Di dân Bộ Nội chính, Bộ Y tế và Phúc lợi, Chính quyền TP. Đài Bắc, Chính quyền TP. Cao Hùng, Chính quyền TP. Tân Bắc, Chính quyền TP. Đào Viên, Chính quyền TP. Đài Trung, Chính quyền TP. Cơ Long, Chính quyền huyện Tân Trúc, Chính quyền TP. Tân Trúc, Chính quyền huyện Miêu Lật, Chính quyền huyện Chương Hóa, Chính quyền huyện Vân Lâm, Chính quyền huyện Nam Đầu, Chính quyền huyện Gia Nghĩa, Chính quyền TP. Gia Nghĩa, Chính quyền huyện Đài Đông, Chính quyền TP. Đài Nam, Chính quyền huyện Liên Giang, Chính quyền huyện Bành Hồ, Chính quyền huyện Nghi Lan, Chính quyền huyện Kim Môn, Chính quyền huyện Hoa Liên, Chính quyền huyện Bình Đông, Hiệp hội Hồi giáo Trung Hoa, Tài đoàn pháp nhân Hiệp hội Hồi giáo Trung Hoa - Nhà thờ Hồi giáo Cao Hùng, Tài đoàn pháp nhân Quỹ khởi năng Trung Hoa - Trung tâm khởi năng Xuân Huy, Tài đoàn pháp nhân Hội Chúa Giesu Thiên chúa giáo - Trung tâm phục vụ xã hội Tân Sự Đài Bắc, Tài đoàn pháp nhân Giáo hội Thiên chúa giáo - Quỹ từ thiện phúc lợi (Trung tâm phục vụ quốc tế Hải Tinh Thiên chúa giáo), Tài đoàn pháp nhân Giáo hội Thiên chúa giáo Đài Loan chi nhánh Tân Trúc (Trung tâm Hy vọng người lao động Thiên chúa giáo), Tài đoàn pháp nhân Giáo hội Thiên chúa giáo Đài Loan chi nhánh Tân Trúc (Trung tâm phục vụ Di dân và Di công), Tài đoàn pháp nhân Giáo hội Thiên chúa giáo Đài Loan chi nhánh Tân Trúc (Văn phòng Di công Di dân Việt Nam), Tài đoàn pháp nhân Giáo hội Thiên chúa giáo Đài Loan - Giáo đường Thánh Gia, Xã đoàn pháp nhân Hiệp hội xúc tiến phát triển chất lượng nguồn nhân lực, Xã đoàn pháp nhân Hiệp hội lao động quốc tế Đài Loan, Xã đoàn pháp nhân Hiệp hội quan tâm quyền lợi lao động Đài Loan, Xã đoàn pháp nhân Hiệp hội phúc lợi xã hội Vạn Nhân Đài Loan, Xã đoàn pháp nhân Hiệp hội xúc tiến nhân quyền lao động quốc tế Châu Á Thái Bình Dương, Xã đoàn pháp nhân Hiệp hội quan tâm lao động quốc tế huyện Chương Hóa, Nhà thờ Thánh Paul, Văn phòng đại diện Kinh tế và Thương mại Indonesia tại Đài Bắc (Trung tâm tạm cư lao động Indonesia), Văn phòng đại diện Kinh tế và Thương mại Indonesia tại Đài Bắc (Trung tâm tạm cư lao động Indonesia chi nhánh Trung Lịch), Văn phòng đại diện Kinh tế và Thương mại Indonesia tại Đài Bắc (Trung tâm tạm cư lao động Indonesia chi nhánh Đài Viên), Văn phòng đại diện Kinh tế và Thương mại Indonesia tại Đài Bắc (Trung tâm tạm cư lao động Indonesia chi nhánh Thụy Khánh), Văn phòng đại diện Kinh tế và Thương mại Indonesia tại Đài Bắc (Trung tâm tạm cư lao động Indonesia chi nhánh Đài Trung)
Bản phụ:
Phòng giám đốc Sở phát triển nguồn nhân lực Bộ Lao động, Phòng liên lạc quốc hội Sở phát triển nguồn nhân lực Bộ Lao động, Trung tâm sự vụ nhân lực quốc tế Sở phát triển nguồn nhân lực Bộ Lao động, Công ty CPHH thông tin Pháp Nguyên (hệ thống tra cứu pháp lệnh lao động), Tổ quản lý nhân lực quốc tế Sở phát triển nguồn nhân lực Bộ Lao động (ban 2, ban 4)